Doenças prolongadas, regresso aos regimes de trabalho e ao papel das relações laborais

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Este livro centra-se no papel das estruturas de relações industriais e dos intervenientes conexos em termos de quão relevantes permanecem na abordagem e facilitação do regresso ao trabalho de indivíduos na sequência de doenças crónicas.

Embora a transição demográfica e a transformação dos mercados de trabalho ressalvam uma vida profissional mais longa e políticas de envelhecimento ativo, a prevalência de condições crónicas de saúde também aumentou nas sociedades de envelhecimento. Isto agrava as questões relacionadas com a redução dos trabalhadores e a sustentabilidade dos sistemas de segurança social.

Foram também levantadas preocupações sobre a gestão do regresso ao trabalho dos trabalhadores com doença crónica ou deficiência, desafiando o local de trabalho inclusivo e outras políticas relacionadas com o mercado social ou de trabalho.

A pandemia Covid-19 afetou adicionalmente o regresso ao processo de trabalho de várias formas, tornando a questão cada vez mais importante no atual contexto de saúde pública.

Os capítulos exibem uma imagem detalhada do regresso aos processos de trabalho, juntamente com os quadros e experiências legais e políticas existentes a partir de múltiplas fases de governação (níveis da UE, nacionais e de empresa) e fornecem perspetivas gerais de ângulos distintos. Seis países - Bélgica, Estónia, Irlanda, Itália, Roménia e Eslováquia - são analisados em profundidade para compreender como o regresso ao trabalho é implementado e percebido pelas partes interessadas nacionais, parceiros sociais, gestores e trabalhadores.

A mensagem-chave que emerge da análise é que o regresso ao trabalho após a doença crónica é um assunto complexo que envolve uma multiplicidade de atores e partes interessadas que podem ter um papel específico a contribuir para (a facilitação) do processo global.

Tradução da responsabilidade do Departamento de SST da UGT

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Documento de reflexão da ETUI

Após uma pausa de dois anos devido à pandemia, a 7.ª reunião da ETUI sobre prevenção dos riscos psicossociais no trabalho teve lugar durante um seminário online organizado em outubro de 2021. O foco foi colocado na incidência dos riscos psicossociais durante a pandemia do Covid-19.

Embora os riscos psicossociais sejam um fenómeno relacionado com o trabalho, cujos efeitos já são bem conhecidos, a pandemia expôs as desigualdades e agravou os riscos existentes, tornando o problema ainda mais crítico.

Os participantes apelaram à adoção de uma diretiva da UE, uma vez que os riscos devem ser abordados como uma questão coletiva que exige soluções coletivas.

Um estudo da OCDE e da Eurofound sobre a saúde mental desenvolvido durante a pandemia, evidenciou que a saúde mental se deteriorou, em todos os países da OCDE em 2020, com uma percentagem mais significativa da população a sentir ansiedade e depressão.

Os trabalhadores dos setores da saúde e dos cuidados sociais estavam entre os grupos profissionais que foram mais expostos aos riscos psicossociais. A pandemia afetou-os fortemente, uma vez que as fontes destes riscos surgem de uma conjugação de fatores organizacionais, de gestão, sociais e económicos.

A falta de equipamentos de proteção individual, o conteúdo do trabalho, incluindo os turnos irregulares e novas funções, a carga de trabalho pesada e as longas horas de trabalho contribuíram para o aumento dos riscos.

De acordo com Paula Franklin, investigadora da ETUI que mapeou o fenómeno, os resultados físicos e psicológicos observados englobam o burnout, a ansiedade, a depressão, os estados de insónia e fadiga ou os sintomas de stresse pós-traumático. Afirma que a implementação das medidas preventivas deve enquadrar-se na realidade dos trabalhadores e devem permitir-lhes participar nesse processo.

Consequências mentais e físicas

Os riscos psicossociais incluem sentimentos de insegurança (relacionados com o trabalho, os rendimentos, os direitos e a proteção social, o tempo de trabalho, o futuro do emprego ou empregabilidade, a representação do trabalhador) e a falta de justiça. Estes fatores explicam porque é que os trabalhadores em situação precária se encontram numa situação particularmente mais frágil.

Com efeito, existe uma ligação clara entre a qualidade do trabalho e o emprego precário e entre o emprego precário e a saúde mental, como explicou Christophe Vanroelen, professor de sociologia na Universidade de Bruxelas. A pandemia afetou profundamente as profissões pedagógicas, caraterizadas por condições de trabalho desleais e por salários deficientes. Também perturbou os laços emocionais devido ao distanciamento social e ao isolamento social.

De acordo com Susan Flocken, diretora europeia da ETUCE, até metade dos professores sentiram stresse e ansiedade, enquanto até um terço apresentava sinais de depressão.

Além disso, Hélène Sultan-Taïeb, professora da Universidade de Montréal do Quebec, e Isabelle Niedhammer, diretora de investigação do Instituto Nacional de Saúde e Investigação Médica sublinharam que os riscos psicossociais também podem levar ao surgimento de doenças cardiovasculares.

Os efeitos adversos do teletrabalho

Para os profissionais da educação, que incluem um vasto número de trabalhadores de vários setores, o teletrabalho tornou-se uma norma durante a pandemia. O trabalho remoto tem contribuído para aumentar a carga de trabalho, perturbar o equilíbrio entre a vida profissional e a vida pessoal e dar origem a sentimentos de isolamento social.

Pierre Bérastégui, investigador da ETUI, explicou que o teletrabalho pode ser considerado uma solução temporária para enfrentar a crise e uma transformação a longo prazo das modalidades de trabalho. Para ser eficaz e viável, a transição para o teletrabalho estrutural deve implicar uma reorganização dos processos de trabalho.

De acordo com Slavica Uzelac, diretora executiva da Eurocadres, o teletrabalho levantou questões de desigualdade, uma vez que as grandes empresas estão principalmente mais bem equipadas, fornecem formação e têm acordos de empresa. Além disso, a falta de equipamento adaptado e ergonómico em casa pode resultar em distúrbios músculo-esqueléticos.

Embora o teletrabalho seja suscetível de ser stressante, muitos trabalhadores dizem ter tido uma boa experiência em teletrabalho em relação às suas possibilidades em termos de flexibilidade e de autonomia.

No entanto, o risco reside na possibilidade da transição para o teletrabalho estrutural possa tornar-se uma estratégia económica em detrimento da saúde e da segurança no trabalho.

Aumento da violência nos locais de trabalho

As mulheres são geralmente mais expostas à violência e ao assédio sexual. Durante a pandemia, foram colocadas na linha da frente: na Europa, 70% dos trabalhadores considerados essenciais eram mulheres.

Um inquérito realizado pela UNI Europa mostrou que os trabalhadores do setor dos serviços foram particularmente expostos, levando a um impacto severo na sua saúde mental a longo prazo, especialmente nas mulheres que enfrentaram violência de clientes, utentes ou pacientes.

Em alguns casos, isto também levou a lesões físicas. Amel Djemail, diretor de igualdade de oportunidades da UniEuropa, observou que a ausência de políticas e a falta de apoio dos empregadores na resposta à prevenção desta violência afetou muitas mulheres nos locais de trabalho.

Além disso, o rescaldo inclui o aumento do absentismo, a diminuição da motivação, a redução da produtividade, a deterioração das relações laborais, o aumento do volume de negócios e as dificuldades de recrutamento. Além disso, observou-se um impacto nos rendimentos das mulheres.

Um impulso para a adoção de uma diretiva da UE

A diretiva europeia relativa à Segurança e à Saúde no Trabalho, adotada em 1989, prevê um quadro jurídico assente numa abordagem quantificada dos riscos profissionais. No entanto, segundo Aude Cefaliello, investigadora da ETUI, a dimensão especifica da saúde mental não se encontra explicitamente abrangida por esta diretiva.

Não há dúvida de que a saúde e a segurança dos trabalhadores devem abranger a sua saúde mental, mas não existe atualmente uma legislação que aborde especificamente a prevenção dos riscos psicossociais a nível da UE.

Vários Estados-Membros já têm integrada a dimensão mental da saúde na legislação nacional. Ainda assim, a proteção dos trabalhadores continua desigual. A crise COVID-19 pôs em evidência a necessidade de uma diretiva europeia com uma definição clara sobre prevenção dos riscos psicossociais.

A boa notícia é que a adoção de um projeto de relatório do Parlamento Europeu que incentiva a avaliação e a gestão de práticas de prevenção de riscos psicossociais como parte fundamental da melhoria da segurança e da saúde dos trabalhadores no trabalho.

Agora

, a existência de uma legislação adequada parece possível. "Os sindicatos devem continuar a repetir a necessidade de adoção de uma diretiva", afirmou Nina Hedegaard Nielsen, assessora política em saúde e segurança no sindicato dinamarquês FH.

À luz desta perspetiva, os sindicatos lançaram uma campanha para a adoção de uma legislação da UE para combater o stresse relacionado com o trabalho no meio de uma crise de saúde mental agravada pelos diversos confinamentos.

Tradução da responsabilidade do Departamento de SST

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Mesmo quando as pessoas começam a regressar ao escritório, para muitos trabalhadores e trabalhadoras o teletrabalho continuará  – para alguns mesmo a tempo inteiro. Por conseguinte, é fundamental que lhes seja dado o devido apoio  para garantir que não se colocam em risco de contraírem distúrbios músculo-esqueléticos (DME) e de problemas de saúde mental.

Os prós e contras do teletrabalho

O número de pessoas que realizam teletrabalho disparou em 2020, com uma grande parte dos trabalhadores da UE a teletrabalhar a tempo inteiro no auge da pandemia COVID-19. Isto impulsionou substancialmente a tendência de subida já em alta no teletrabalho nos últimos anos.

Muitos locais de trabalho planeiam continuar a dar aos trabalhadores a opção de teletrabalho no futuro, mas os riscos de distúrbios músculo-esqueléticos e dos problemas de saúde mental quando trabalham a partir de casa podem estar a ser subestimados.

Embora existam muitas vantagens potenciais para o teletrabalho – redução do tempo gasto em deslocações, resultando em menos stresse, melhor equilíbrio entre a vida profissional e profissional, aumento da autonomia, melhor concentração e maior produtividade – as desvantagens podem ter um impacto negativo na saúde mental e física dos trabalhadores.

A investigação demonstrou que os teletrabalhadores tendem a trabalhar mais horas em casa, a fim de garantir que cumprem ou excedem as expectativas do supervisor. Como resultado, ficam sentados por períodos de tempo mais longos com menos interrupções de trabalho do que no escritório. Isto, combinado com os baixos postos de trabalho em casa ergonómicos, pode levar ao desenvolvimento ou exacerbação de problemas de saúde, tais como distúrbios músculo-esqueléticos.

O teletrabalho também pode esbater as fronteiras entre o trabalho e a casa e levar a uma sensação de isolamento dos colegas, resultando numa menor interação e apoio presencial.

Os ambientes de trabalho  podem igualmente provocar problemas devido ao ruído de fundo, à má qualidade do ar ou a problemas de segurança dos cabos ou dos riscos elétricos, por exemplo.

A importância das políticas de teletrabalho e da formação

As organizações que fornecem teletrabalho necessitam de políticas e procedimentos claros para assegurar que gerem eficazmente os riscos relacionados com a saúde e a segurança no trabalho. Isto deve incluir disposições sobre como avaliar e gerir os riscos profissionais, os equipamentos ergonómicos, as horas de disponibilidade e os resultados esperados.

O primeiro porto de escala deverá ser a realização de uma avaliação dos riscos no local de trabalho – em conjunto com os teletrabalhos e a gestão – para criar uma "lista de verificação" para ajudar a identificar os perigos associados ao teletrabalho e, por sua vez, desenvolver um plano de ação para orientar medidas preventivas e de proteção e soluções e intervenções multidisciplinares focadas.

Além de fornecer equipamentos ergonómicos adequados e mobiliário ajustável (com base nos resultados da avaliação de risco ou da legislação existente quando aplicável), os empregadores devem fornecer formação aos teletrabalhos sobre como fazer o melhor uso do seu posto de trabalho dinâmico e permanecer ativo durante todo o dia de teletrabalho.

Apoiar os teletrabalhadores na prevenção de DME

Como empregador, considere fornecer portáteis ergonómicos, ratos externos e teclados. Deve também ser prestado um apoio técnico sobre a forma de criar e utilizar postos de trabalho domésticos.

Também pode promover o exercício regular, incentivando os trabalhadores a participar em pausas ativas e pequenos treinos durante reuniões online (tente alternar reuniões de equipa com conversas individuais para se manter conectado). Também poderia incentivar um sistema de teletrabalho para permitir que os trabalhadores partilhem as suas preocupações, o que irá detetar potenciais dificuldades mais rapidamente.

Por último, certifique-se de que todos estão envolvidos na garantia de que o teletrabalho é seguro e saudável. A criação dos procedimentos corretos, a criação de espaços de trabalho de forma adequada e a garantia de que os teletrabalhos usufruem de um bom equilíbrio entre a vida profissional e a vida profissional irão atenuar os riscos mentais e associados à utilização de eduques associados ao teletrabalho.

Pode saber mais no nosso artigo sobre a regulamentação do teletrabalho e da segurança e saúde no trabalho num mundo pós-COVID  ou através da leitura dos resultados de um webinar  sobre o tema, organizado pela UE-OSHA em março. Há também um divertido vídeo informativo do Napo sobre teletrabalho  que podes partilhar com a tua rede.

Fonte: UE-OSHA

Tradução da responsabilidade do Departamento de SST

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O projeto OSHVET da UE-OSHA tem por objetivo aumentar a sensibilização para a Segurança e Saúde no Trabalho (SST) entre professores e estudantes do ensino regular e formação profissionais (EFP) e proporcionar informações práticas e recursos a nível regional e nacional em toda a UE, nos países membros da AECL e nos países candidatos.

Fazer passar as mensagens: parceiros pan-europeus e embaixadores nacionais

O projeto visa criar uma extensa rede, com base nas redes existentes dos pontos focais nacionais da EU-OSHA e das organizações parceiras europeias — a Associação Europeia dos Institutos de Formação Profissional (EVBB) e o Fórum Europeu do Ensino e Formação Técnicos e Profissionais (EfVET).

Em cada país, os embaixadores da OSHVET, nomeados pela EVBB e pelo EfVET com o apoio dos pontos focais nacionais, são responsáveis pela coordenação e promoção das atividades do projeto entre as respetivas redes e centros nacionais de ensino profissional. Estes embaixadores também informam a UE-OSHA sobre a implementação das atividades.

O projeto foi testado com êxito em seis países — Bélgica, Alemanha, Países Baixos, Noruega, Portugal e Espanha — antes de ser implantado de forma mais ampla.

Iniciativas OSHVET nacionais

Esta disponível apoio para as atividades OSHVET através da Ferramenta de Assistência dos Pontos Focais (FAST) da EU-OSHA. Os exemplos que se seguem ilustram o leque de iniciativas coordenadas pelos embaixadores da OSHVET e os pontos focais nacionais empreendidas no âmbito do projeto.

Em Portugal, um evento e um concurso de vídeos promoveu o movimento e o alongamento como forma de prevenir as LME.

Nos Países Baixos, especialistas levam aos estabelecimentos de ensino profissional de todo o país palestras subordinadas ao tema «Safe Working with Common Sense» (Trabalhar em Segurança com Senso Comum).

Na Bélgica, instrumentos como o OiRA e o Napo para professores são promovidos através de redes de ensino profissional e está na calha um plano para um projeto de sensibilização para o Roteiro sobre os agentes cancerígenos.

Fonte: site da UE-OSHA

Saiba mais sobre a Segurança e a Saúde dos jovens

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Economia circular e respetivos efeitos na SST

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O terceiro ciclo prospetivo da UE-OSHA analisa as mudanças no trabalho que podem advir da transição da UE para uma economia circular e o potencial impacto na Segurança e Saúde no Trabalho (SST).

Este projeto visa fornecer aos decisores políticos da UE, governos dos Estados‑Membros, sindicatos e empregadores as informações de que necessitam sobre as futuras mudanças e desenvolvimentos na economia circular, o seu impacto na natureza e organização do trabalho e os desafios emergentes que poderão representar para a segurança e saúde no trabalho (SST).

Em que consiste a economia circular?

A economia circular diz respeito ao fluxo circular e à re(utilização) de recursos, materiais e produtos. A vida dos produtos e materiais é prolongada e os resíduos são minimizados. Os produtos e processos industriais são concebidos para manter os recursos em utilização, sendo os resíduos ou detritos inevitáveis reciclados ou recuperados.

Por que é necessário este projeto?

A transição para a economia circular é um propulsor essencial do objetivo da UE de alcançar a neutralidade carbónica até 2050, ao mesmo tempo que cria crescimento sustentável e emprego.

Tem implicações políticas e regulamentares significativas que afetarão os futuros postos de trabalho, bem como consequências para a segurança e a saúde dos trabalhadores. Por exemplo:

- os seus efeitos nos postos de trabalho em setores perigosos, relacionados com a manutenção e a reparação, a desmontagem e a reciclagem, podem refletir-se negativamente nas condições de trabalho;

- as alterações nos processos organizativos e/ou a reformulação das tarefas podem afetar o perfil de funções e a satisfação no trabalho.

O que está a UE-OSHA a fazer para identificar novos riscos e antecipar mudanças que possam afetar a SST?

O futuro pode evoluir em direções diferentes, que podem ser determinadas pelas ações de vários atores e pelas decisões que forem tomadas hoje. Os projetos prospetivos da UE-OSHA baseiam-se num conjunto de métodos, incluindo análises bibliográficas, consultas a peritos e elaboração de cenários. A UE-OSHA organiza seminários para recolher conhecimentos, ajudar a promover os resultados e estimular o debate.

A fase 1 do estudo inclui uma análise bibliográfica aprofundada e entrevistas a peritos com o objetivo de desenvolver quatro macrocenários que analisam a Europa em 2040 no contexto da economia circular e respetivos efeitos sobre a SST.

A fase 2 visa a divulgação e a adaptação dos cenários através do diálogo com as partes interessadas e de seminários, resultando na elaboração de micro-cenários personalizados. Os cenários são utilizados para incentivar o diálogo e a reflexão entre os diferentes grupos de partes interessadas sobre potenciais futuros, com o objetivo de informar, hoje, a tomada de decisões, para que, amanhã, o trabalho seja mais saudável e seguro.

Nota: Conteúdo retirado do site da UE-OSHA

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Uma nova revisão da literatura descreve os desafios que os trabalhadores das plataformas digitais enfrentam, desde proteção social inadequada e vigilância digital até à precariedade do emprego e dos rendimentos. Analisa o impacto destes desafios na Segurança e Saúde no Trabalho (SST), bem como novas iniciativas e legislação destinadas a prevenir e gerir os riscos de SST.

Com o número crescente de pessoas empregadas através de plataformas digitais, a resposta a estes riscos e a proteção dos trabalhadores constituem uma das principais prioridades a nível da UE. A fim de contribuir para o desenvolvimento de políticas e práticas eficazes em matéria de SST para a economia das plataformas, a síntese informativa que acompanha o relatório expõe as principais considerações para os decisores políticos.

Leia o relatório completo ou fique a saber os pontos principais na síntese informativa

Fonte: Retirado do site da UE-OSHA

Foi recentemente criada uma nova secção Web em que a UE-OSHA explica o que está a fazer para promover a SST entre professores e estudantes do ensino   e formação profissionais.

Integrar - ou integrar – a SST na educação significa incluí-la sistematicamente nas salas de aula. Idealmente, torna-se parte do dia-a-dia para alunos, pais e funcionários.

Se as crianças começam a aprender sobre segurança e saúde à medida que aprendem a ler e a escrever, torna-se uma parte natural de como trabalham, brincam e vivem. Desenvolvem uma boa atitude em relação à segurança e à saúde que permanecerá com eles ao longo da sua vida profissional.

Começar jovem, manter-se seguro: educação bem-sucedida da SST

A abordagem à SST é mais adequada quando integrada em disciplinas individuais do que ensinada como um tema autónomo. A aprendizagem baseada na atividade e nos exemplos da vida real ajudarão as crianças e jovens a levar a mensagem para casa

As mensagens-chave podem ser repetidas de diferentes formas para diferentes faixas etárias, seja em escolas primárias ou em escolas de formação profissional.

A abordagem de toda a escola é o modelo ideal. A integração da SST no ensino superior é mais difícil e menos bem desenvolvida, nomeadamente nas universidades. No entanto, aplica-se o mesmo modelo de "instituto inteiro". O networking e o trabalho em parceria com as autoridades de SST são os principais contribuintes para uma integração bem-sucedida.

Integração da SST na vida escolar

A abordagem de toda a escola combina educação e gestão escolar. Alunos e funcionários trabalham em conjunto para tornar a escola num lugar seguro e saudável para trabalhar e aprender através:

- Educação de risco e gestão da SST, por exemplo, envolvendo alunos em perigo;

- Educação e promoção da saúde, por exemplo, iniciativas de escolas saudáveis;

- Promover a dignidade e o respeito por todos, por exemplo, campanhas anti-bullying;

- Cuidar do ambiente, por exemplo, reutilização e reciclagem.

Conselhos para uma integração bem-sucedida

A partir de estudos de caso sabemos o que ajuda a fazer com que toda a abordagem da escola funcione:

- Liderança do professor para motivar funcionários e alunos;

- Envolver alunos, pais e funcionários;

- Fornecer suporte prático e ferramentas;

- Formação para professores;

- Networking entre escolas;

- Cooperação entre as entidades de SST e as autoridades educativas;

Saiba mais Aqui.

Aceda ao relatório sobre integração da SST nos programas curriculares das escolas

App de Segurança e Saúde no Trabalho para estivadores

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O stresse e a fadiga foram identificados como causas-chave de  acidentes agrícolas, concluiu um estudo. A equipa de investigação da  Universidade de Aberdeen concluiu que "lapsos de consciência da  situação" relacionados com o stresse e a fadiga foram um dos  principais fatores contributivos.

O grupo não-técnico de competências em agricultura afirmou que o  projeto foi o primeiro a analisar esta questão. A investigadora Ilinca[1]Ruxandra Tone entrevistou agricultores do Reino Unido e da Irlanda. A  sua investigação descobriu que muitos lapsos ocorreram "a um nível  de perceção", como a falta de notificação de algo.

Outros lapsos incluíram um erro no tamanho de um veículo, e alguns  destes incidentes foram atribuídos a uma recente mudança de  equipamento ou maquinaria ou excesso de familiaridade com o  equipamento existente.

"Constatemos consistentemente que o stresse e a fadiga dos  agricultores podem afetar negativamente o seu panorama mental do  que se passa, o que leva a acidentes e incidentes", disse. "Isto é  extremamente significativo, dado que o stress e a fadiga são questões  predominantes na agricultura, a par de problemas de saúde mental  mais graves, e as nossas descobertas alargam o nosso conhecimento  para estabelecer uma ligação entre o stress e a fadiga e a consciência  da situação."

Tradução da responsabilidade do Departamento de SST

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